Protimonopolný úrad SR v utorok ohlásil spustenie nového vyšetrovania zameraného na obchodné praktiky jednej z dvoch najväčších komerčných televízií na Slovensku, informuje portál Živé.sk.
Regulátor neuviedol, či ide o TV Markíza alebo TV JOJ, no potvrdil, že podozrenie sa týka zneužívania dominantného postavenia pri poskytovaní služieb televízneho archívu a ďalších nelineárnych služieb. Pre bežných divákov to znamená obsah, ktorý sa nesleduje v reálnom čase, ale dodatočne – napríklad relácie v archíve či služby na požiadanie.
Vyšetrovanie nezačalo na základe sťažnosti konkurencie alebo spotrebiteľov, ale priamo z iniciatívy úradu. Antimonopolný regulátor dlhšie monitoroval situáciu na mediálnom trhu a nazbieral dostatok podnetov, ktoré naznačujú možné porušovanie pravidiel hospodárskej súťaže.
Problém vidí najmä v tom, ako televízia nastavuje podmienky pre operátorov, ktorí chcú svojim zákazníkom ponúkať prístup k archívnym materiálom.
Televízie žiadajú od operátorov extra poplatky za archívny obsah
„PMÚ začal správne konanie na základe vykonaného prešetrovania, počas ktorého získal informácie naznačujúce že tento komerčný vysielateľ (prevádzkovateľ tzv. lineárnych televíznych programových služieb) uplatňuje voči prevádzkovateľom retransmisie (operátorom) neprimerané obchodné podmienky,“ uviedol úrad.
Čítajte viac STVR mení kľúčových ľudí: Kto smeruje na čelné pozície televízie a Slovenského rozhlasu?
Televízny trh funguje komplikovanejšie, než si bežný divák uvedomuje. Keď si zaplatíte balíček od svojho operátora (Orange, Telekom, Digi Slovakia a podobne), ten musí následne odvádzať poplatky jednotlivým televíznym staniciam. Základný poplatok pokrýva živé vysielanie, no v posledných rokoch pribudla ďalšia vrstva – prístup k archívu.
Práve podmienky, za ktorých komerčné televízie povoľujú operátorom sprístupňovať ich archív, sú teraz pod drobnohľadom. Podľa zistení úradu vyšetrovaná televízia pravdepodobne uplatňuje také cenové a licenčné podmienky, ktoré môžu nespravodlivo zvyšovať náklady operátorov a tým deformovať konkurenčné prostredie.
Televízii hrozí gigantická pokuta, zatiaľ platí prezumpcia neviny
Ak sa podozrenia potvrdia, televízia môže dostať skutočne exemplárnu pokutu. Slovenská legislatíva umožňuje v takýchto prípadoch uložiť sankciu až do výšky 10 percent z celkového ročného obratu spoločnosti za predchádzajúce účtovné obdobie. Pri veľkých televíziách, ktorých obraty sa pohybujú v desiatkach miliónov eur, by tak pokuta mohla dosiahnuť sedemcifernú sumu.
Antimonopolný úrad však zdôrazňuje, že zatiaľ platí prezumpcia neviny: „Začatie správneho konania však ešte neznamená, že podnikateľ porušil súťažné pravidlá a ani neprejudikuje závery, ku ktorým môže PMÚ dospieť v rozhodnutí vo veci samej," dodáva.
Čítajte viac Poplatky za ČT a rozhlas porastú, zvýšenie sa dotkne miliónov ľudí: U susedov budú platiť aj domácnosti bez televízora
Situácia prichádza v čase významných zmien v sektore. Markíza už ohlásila, že od budúceho mesiaca zakáže blokovanie reklám pri sledovaní obsahu v archíve. Diváci tak budú musieť pozerať reklamné bloky aj pri spätnom sledovaní programov – čo predstavuje ďalšiu zmenu v dynamickom vzťahu medzi televíziami, operátormi a divákmi. Či má toto rozhodnutie súvislosť s vyšetrovaním, zatiaľ nie je jasné.
Nelineárne služby naberajú na význame v konkurenčnom boji televízií
Televízne archívy a služby na požiadanie sa stali kľúčovou súčasťou televízneho biznisu. Zatiaľ čo kedysi televízie súperili len o divákov v prime-time, dnes je rovnako dôležitý aj obsah dostupný kedykoľvek. Prístup k archívu predstavuje pre mnohých divákov rozhodujúci faktor pri výbere operátora.
Telekomunikační operátori dlhodobo kritizujú podmienky, ktoré im televízie diktujú. Zatiaľ čo za základné vysielanie platia jeden poplatok, za umožnenie prístupu k archívu musia platiť ďalšie sumy. Tieto náklady následne prenášajú na koncových zákazníkov, čo ovplyvňuje ceny televíznych balíčkov na celom trhu.
Konečný verdikt Protimonopolného úradu môže trvať aj niekoľko mesiacov. Počas vyšetrovania bude úrad zhromažďovať dôkazy, vypočúvať zainteresované strany a analyzovať dopad obchodných praktík na trh. Na celý proces budú určite pozorne dohliadať nielen druhá veľká televízia, ale aj všetci hráči na slovenskom mediálnom trhu.